当前广东经济呈现出了承压重、韧性强、成色足三大特点，如何坚持 " 稳字当头、稳中求进 "？3 月 25 日，广东省政府常务会议审议通过了《广东省促进服务业领域难题行业恢复发展的若干措施》、《广东省促进产业经济平稳增长步履方案》、《加快推进广东预制菜工业高质量发展十条措施》等三个激励性政策措施。

" 服务业 47 条 "" 稳产业 32 条 "" 预制菜十条 " ……这三个重磅文件在统一天密集出台，积极响应了市场主体的诉求，既为受疫情影响的中小企业送去 " 及时雨 "，也将成为广东提高前辈制造业长远发展的 " 助燃剂 "，更酝酿着撬动农村一二三工业融合发展的雄心。广东，正在以更大的魄力、更有效的措施晋升工业链供给链韧性，推动经济高质量发展。

及时雨：为服务业中小微企业纾困

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" 服务业 47 条 " 重在纾困。

" 我们在调研中发现，服务业的中小微企业本身维持经营就已经需要精打细算，而受疫情防控影响，过多的压力集结，部门企业难以支撑。" 广州市博士科技立异研究会会长彭澎指出。

服务业对于广东有多重要？在路边早茶店叹 " 一盅两件 "，在鳞次栉比的天河路商圈感慨感染时尚魅力……服务业发展奠定广东经济活力。2021 年，广东第三工业增加值 69146.82 亿元，增长 7.5%，对地区出产总值增长的贡献率为 52.8%，占据了半壁山河。

服务业包含了绝大多数中小微企业，是保障民生、不乱就业的重要行业，但疫情多地披发对于经济产生了持续显著的影响。首当其冲的便是餐饮、零售、旅游等接触性服务业。

秤砣虽小压千斤，量大面广的服务业中小微企业急需纾困帮扶。不久前，国家发展改革委等 14 部分印发了《关于促进服务业领域难题行业恢复发展的若干政策》，而此次广东研究起草本省详细细化政策形成的《若干措施》，可以说是第一时间顶格落实了中心政策。

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记者梳理发现，《若干措施》包含了普惠性纾困扶持、行业性纾困扶持、精准疫情防控等三个方面 47 条详细的政策措施，涵盖了财政津贴、税费减免、金融信贷等多方面，既有为泛博企业和市场主体 " 真金白银 " 减负的政策 " 大礼包 "，也有对相关部分改善服务、严禁违背划定乱作为的明确哀求，既夸大企业自身发展能力建设，又为企业发展制造良好的外部环境，可以说是为相关服务业企业和市场主体在繁杂形势下顶住压力、击败难题送来了 " 及时雨 "。中小微企业挺得过去，经济的毛细血管畅通，人民群众的糊口才干更有温度，广东的经济也才干显示更多气愤但愿。

助推剂：晋升制造业核心竞争力

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" 稳产业 32 条 " 重在稳住广东经济 " 压舱石 "。

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数据显示，2021 年广东全部产业增加值突破 4.5 万亿元，稳居全国第一。今年前两个月，广东全省规模以上产业增加值 0.53 万亿元，同比增长 5.5%，广东经济继承维持 " 稳 " 的态势，产业的 " 压舱石 " 作用进一步凸显。

值得留意的是，当前国际海内不确定不不乱因素增多，产业经济不乱恢复的态势还不牢固，不少中小微企业发展面对着原材料价格上涨、物流运输本钱较高等诸多风险挑战。促进产业经济持续平稳增长，需要持续注入政策 " 助推剂 "。

此次发布的《广东省促进产业经济平稳增长步履方案》，提出了 8 项步履共 32 条措施，涵盖减税降费、融资促进、保供稳价、投资提振、资源要素保障、工业链供给链韧性晋升、消费带动、企业提质增效等各个方面。

其中，在压力和难题眼前，加快减税减费政策的落地，着力晋升泛博企业和市场主体的政策获得感，直接体现了广东各级各部分保市场主体的决心、诚意和担当。

而工业链供给链韧性晋升、消费带动、企业提质增效等三项步履 9 条措施，则是结合广东省实际增加的政策内容，这也为广东产业经济的发展提出了新哀求：要晋升制造业核心竞争力、推动需求侧治理与供应侧改革协同发展，打造 20 个战略性工业集群、发展一批专精特新企业，掌握工业进级大方向，在激烈的市场竞争中立于不败之地。

对此，彭澎也建议，政府要引导专精特新 " 小巨人 " 企业建立工业园区，打造上下游工业链，形成规模效应、会萃效应。

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新动能：融合一二三工业新模式

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" 预制菜十条 " 重在培育新动能。

作为一种消费新业态，简朴处理即可利便食用的预制菜已成为不少年青人的餐桌 " 新宠 "。

作为传统餐饮大省，广东预制菜工业发展拥有良好的基础。《2021 中国预制菜工业指数省份排行榜》显示，广东排名全国第一。

疫情的反复，让预制菜走向了消费端。实践中发现，预制菜已成为农村一、二、三工业融合发展的新模式，是推进 " 菜篮子 " 工程提质增效的新业态，是农夫 " 接二连三 " 增收致富的新渠道，对促进创业就业、消费进级和乡村工业振兴具有积极意义。

在此大背景下，" 预制菜十条 " 应运而生，可以说为广东预制菜工业发展带来全新的机遇。纵览 " 预制菜十条 " 可以发现，措施涵盖了人才培养、质量监管、工业集群、品牌建设、金融支持等诸多枢纽方面，均从全工业链的宏观视野出发，背后显示的，恰是广东但愿以预制菜工业为切进口，进一步拓展工业发展新业态，培育新的经济增长点。

在预制菜工程上，广东一直以最擅长的产业化思维、产业化举措，解决农业全产链中存在的痛点、堵点题目。可以预见，跟着行业龙头企业鼎力插手研发，数以十万计粤菜师傅蓄势待发，广东将凸起‘粤菜’特色培育发展预制菜工业，促进农业高质高效发展